2015年11月16日，國(guó)家主席習(xí)近平出席土耳其G20峰會(huì)并發(fā)表講話，宣布中國(guó)將于2016年9月4日-5日在杭州舉辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)。峰會(huì)主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。[
圍繞與中國(guó)的鋼鐵“反傾銷(xiāo)之爭(zhēng)”，歐盟將“戰(zhàn)火”燒到了G20杭州峰會(huì)上。
在G20峰會(huì)開(kāi)幕的第一天（9月4日），歐盟理事會(huì)主席圖斯克和歐洲委員會(huì)主席容克就針對(duì)中國(guó)鋼鐵的過(guò)剩產(chǎn)能作出了強(qiáng)硬表態(tài)。
據(jù)一財(cái)網(wǎng)，不等在場(chǎng)記者提問(wèn)，歐洲委員會(huì)主席容克就措辭強(qiáng)硬地表示，將繼續(xù)對(duì)過(guò)剩鋼鐵產(chǎn)能進(jìn)行反傾銷(xiāo)，要“保護(hù)歐盟的鋼鐵產(chǎn)業(yè)和鋼鐵工人”。
過(guò)去幾個(gè)月以來(lái)，我們一直在面對(duì)歐洲鋼鐵產(chǎn)業(yè)的衰退，上萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位因此喪失。這是我們所不能接受的。所以，我們需要良好的監(jiān)督這個(gè)情況。我們一直在強(qiáng)調(diào)，需要非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)待這個(gè)問(wèn)題。
容克表示，中國(guó)應(yīng)接受全球?qū)ζ滗撹F行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)行監(jiān)督，這一點(diǎn)至關(guān)重要。
他重申，歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)展開(kāi)了一系列反傾銷(xiāo)調(diào)查。以可靠方式化解產(chǎn)能過(guò)剩的挑戰(zhàn)將是一次嘗試，歐盟委員會(huì)將在其對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)及反補(bǔ)貼調(diào)查中評(píng)估相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。
在7月14日于北京舉行的歐盟-中國(guó)峰會(huì)上，中國(guó)同意了歐盟的提議，雙方宣布組建一個(gè)聯(lián)合工作組，其允許歐盟核查和監(jiān)督中國(guó)鋼材出口量、價(jià)格以及對(duì)鋼廠的補(bǔ)貼，以判定中方是否對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩采取了有效措施，讓歐盟查驗(yàn)中國(guó)是否在履行削減過(guò)剩產(chǎn)能的承諾。
歐盟周報(bào)援引一位知情人消息稱(chēng)，上述工作組原本預(yù)計(jì)將于9月初開(kāi)展工作，但可能會(huì)推遲。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》見(jiàn)到的一份聲明草案顯示，G20將贊同創(chuàng)建一個(gè)所謂的鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能全球論壇，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)將參與其中。
容克也指出，產(chǎn)能過(guò)剩是全球性的問(wèn)題，中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩也有其自身的特點(diǎn)，G20應(yīng)該為產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題解決方案，敦促成員國(guó)共同為此做出努力，盡快成立相關(guān)的機(jī)制。
《華爾街日?qǐng)?bào)》還援引一位熟悉相關(guān)談判的歐洲官員稱(chēng)，上述草案仍需獲得各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的批準(zhǔn)，而且中國(guó)和印度代表僅勉強(qiáng)接受了對(duì)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的說(shuō)法。
在3日杭州舉行的二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)（B20）上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平重申了“用5年時(shí)間再壓減1億至1.5億噸粗鋼產(chǎn)能”這一目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)：“這是我們……自主采取的行動(dòng)。中國(guó)在去產(chǎn)能方面，力度最大、措施最實(shí)，說(shuō)到就會(huì)做到。”
中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀在9月2日舉行的G20第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上也談及過(guò)剩產(chǎn)能。他稱(chēng),“中國(guó)是全球主要經(jīng)濟(jì)體中首個(gè)削減產(chǎn)能過(guò)剩的國(guó)家。產(chǎn)能過(guò)剩減緩全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。削減過(guò)剩產(chǎn)能需要全球行動(dòng)。消減產(chǎn)能過(guò)剩方面少些指責(zé)多些合作有益于全球經(jīng)濟(jì)。中國(guó)消減產(chǎn)能過(guò)剩的舉措是市場(chǎng)化的。中國(guó)在化解產(chǎn)能過(guò)剩方面依法行事；中國(guó)將建立全國(guó)性的破產(chǎn)法院。”
作為全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，中國(guó)過(guò)去兩年對(duì)歐盟的鋼鐵出口增長(zhǎng)了一倍，而歐盟的鋼鐵需求則降至08年金融危機(jī)前的水平之下。鋼鐵價(jià)格過(guò)去兩年累計(jì)下跌了近40%。
據(jù)國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，今年1-7月，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量達(dá)4.66億噸，占全球總產(chǎn)量的一半，同比減少了0.5%，而全球其他國(guó)家的減產(chǎn)幅度為1.2%。這是歐盟對(duì)中國(guó)化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作頻頻施壓的緣由之一。
G20作為全球經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái)，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)機(jī)遇。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，是新興市場(chǎng)國(guó)家的代表，舉辦G20峰會(huì)中國(guó)可以代表發(fā)展中國(guó)家發(fā)聲，借助“一帶一路”、亞投行等與更多國(guó)家良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)與其他國(guó)家的共贏。國(guó)際峰會(huì)落戶杭州將拉動(dòng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)赝庀蛐徒?jīng)濟(jì)和國(guó)際化水平。